新华日报刊文：建议工资按比例缴生育基金 不生二胎退休后才能取

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　　文章中提出，“我国鼓励生育的措施可分为短期、中期和长期的应对政策生育基金。”

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　　短期内，应全面放开生育，优先发展幼教产业和公共托幼服务，加强国家义务教育体系生育基金。

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　　中期内，建立生育基金制度，并妥善利用好存量的社会抚养费，通过花费较小的经济手段来鼓励家庭生育；延长产假并建立育儿假制度；制定鼓励生育的住房政策，等等生育基金。

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　　长期内，待以上政策效应递减时，应充分发挥财税政策的调节作用，对多孩家庭和女性再就业的企业给予税收优惠，并对多孩家庭给予财政补贴生育基金。

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　　文章最后还建议，生育政策应充分考虑地区的差异性，中央应制定鼓励生育政策的基本框架和原则，各地政府可根据当地的生育率以及老龄化程度，制定地方性的人口政策生育基金。

　　作者：南京大学长江产业经济研究院 刘志彪、张 晔